{"id":5612,"date":"2023-11-08T16:35:18","date_gmt":"2023-11-08T15:35:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.btsasociados.com\/?p=5612"},"modified":"2023-11-08T16:35:18","modified_gmt":"2023-11-08T15:35:18","slug":"regularitzar-els-procediments-de-gestio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/regularitzar-els-procediments-de-gestio\/","title":{"rendered":"Regularitzar els procediments de gesti\u00f3"},"content":{"rendered":"\n<p>L&#8217;Administraci\u00f3 pot reiterar amb una nova liquidaci\u00f3 la primera que va ser anul\u00b7lada per raons substantives, sempre que per a aix\u00f2 no completi l&#8217;actuat, ni dugui a terme noves comprovacions o requeriments per a integrar les seves actuacions. L&#8217;incompliment d&#8217;aquesta limitaci\u00f3 comporta l<strong>&#8216;anul\u00b7laci\u00f3 de la nova liquidaci\u00f3.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4><strong>El segon procediment de gesti\u00f3<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Rebre una <strong>nova liquidaci\u00f3<\/strong> sobre la mateixa mat\u00e8ria, causa i fets que una altra inicial, l&#8217;obligat tributari, disconforme, presenta recurs contenci\u00f3s administratiu davant l&#8217;Audi\u00e8ncia Nacional una vegada esgotada la via administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Dins dels antecedents, cal ressaltar, com a fets rellevants, que les liquidacions pr\u00e8vies van ser anul\u00b7lades per motius materials (entre ells, es practica una liquidaci\u00f3 anual en lloc de practicar-se liquidacions provisionals trimestrals per cada per\u00edode de liquidaci\u00f3 de l&#8217;IVA) i que totes elles han estat el resultat d&#8217;un nou procediment de comprovaci\u00f3 limitada, tramitat des de l&#8217;inici.<\/p>\n\n\n\n<p>En l&#8217;escrit de demanda, la pot q\u00fcestionar la possibilitat que l&#8217;Administraci\u00f3 practiqui una altra liquidaci\u00f3, iniciant nous o successius procediments d&#8217;aplicaci\u00f3 dels tributs, una vegada que ha estat anul\u00b7lada la primera, aix\u00ed com la falta de qualsevol efecte\u00a0interruptiu\u00a0de la prescripci\u00f3. L&#8217;Audi\u00e8ncia Nacional, despr\u00e9s d&#8217;analitzar els fets i la jurisprud\u00e8ncia aplicable, exposa que:<\/p>\n\n\n\n<p>1. Si b\u00e9 el <strong>vici substantiu afecta directament a l&#8217;estructura del propi impost<\/strong> i no es tracta d&#8217;una irregularitat menor, no t\u00e9 cabuda en els sup\u00f2sits de nul\u00b7litat radical o absoluta de la norma i la jurisprud\u00e8ncia segueix aquesta mateixa l\u00ednia interpretativa. En conseq\u00fc\u00e8ncia, si la liquidaci\u00f3 pateix de defectes de mera anul\u00b7labilitat, tot l&#8217;actuat interromp el c\u00f2mput del termini de prescripci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>2. La jurisprud\u00e8ncia permet que, <strong>anul\u00b7lada una primera liquidaci\u00f3 per raons de fons<\/strong>, l&#8217;Administraci\u00f3 pugui <strong>tornar a regularitzar<\/strong>, sense tramitar una altra vegada el procediment i sense completar la instrucci\u00f3 pertinent. Es tracta d&#8217;un acte d&#8217;execuci\u00f3, havent de limitar-se l&#8217;Administraci\u00f3 a pronunciar una nova decisi\u00f3 correcta, conforme als criteris assenyalats en la resoluci\u00f3\u00a0anulatoria. En conseq\u00fc\u00e8ncia, l&#8217;Administraci\u00f3 no pot completar el ja actuat ni dur a terme noves comprovacions o nous requeriments per a integrar les seves actuacions.<\/p>\n\n\n\n<p>3. En relaci\u00f3 amb les conseq\u00fc\u00e8ncies que comporta que l&#8217;Administraci\u00f3 procedeixi d&#8217;una altra manera (incompliment) i no es limiti a liquidar amb el que tingu\u00e9s a la seva disposici\u00f3, aquesta Audi\u00e8ncia ent\u00e9n que la liquidaci\u00f3 ha de ser anul\u00b7lada. <strong>Dona suport a la seva posici\u00f3 els seg\u00fcents arguments:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>si la conseq\u00fc\u00e8ncia no \u00e9s l&#8217;anul\u00b7laci\u00f3, la jurisprud\u00e8ncia del Tribunal Suprem.<\/li>\n\n\n\n<li>aquesta decisi\u00f3 s&#8217;empara en el principi de bona Administraci\u00f3, que exigeix una conducta prou diligent com per a evitar definitivament les possibles disfuncions derivades de la seva actuaci\u00f3; <\/li>\n\n\n\n<li>reclama la plena efectivitat de garanties i de drets reconeguts legal i constitucionalment al contribuent.<\/li>\n\n\n\n<li>tant la norma com el reglament, encara que nom\u00e9s parlen del l\u00edmit temporal, fixen el temps d&#8217;execuci\u00f3 en el termini d&#8217;un mes. Aquest termini \u00e9s curt i no coincideix amb cap dels generalment prevists per a la resta dels procediments d&#8217;aplicaci\u00f3 dels tributs, per tant, encara que no es digui expressament, s&#8217;est\u00e0 pensant en una r\u00e0pida decisi\u00f3 en l&#8217;execuci\u00f3 i no en la reiteraci\u00f3 d&#8217;un nou procediment.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Sobre la base d&#8217;aix\u00f2 arguments, l&#8217;Audi\u00e8ncia resol que, com l&#8217;Administraci\u00f3 ha prescindit del principi de conservaci\u00f3 dels actes i sense valorar si amb el que tenia podia practicar nova liquidaci\u00f3, va decidir, contravenint la jurisprud\u00e8ncia i sense que cap norma l&#8217;habiliti per a aix\u00f2, obrir de nou un procediment de comprovaci\u00f3 limitada, sotmetent al contribuent de nou al procediment d&#8217;aplicaci\u00f3 dels tributs, <strong>ha d&#8217;anul\u00b7lar-se la resoluci\u00f3<\/strong> del\u00a0TEAC(*)\u00a0i <strong>la liquidaci\u00f3 associada.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Qualsevol dubte que els sorgeixen respecte a aquest tema no dubtin a dirigir-se a nosaltres, telef\u00f2nicament a Carles Monfort\u00a0Codina\u00a0o al seu e-mail <a href=\"mailto:cmc@btsasociados.com\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">cmc@btsasociados.com<\/a>, estarem encantats a atendre&#8217;ls.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">TEAC(*)\u00a0Tribunal Economico administratiu Central<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;Administraci\u00f3 pot reiterar amb una nova liquidaci\u00f3 la primera que va ser anul\u00b7lada per raons substantives, sempre que per a aix\u00f2 no completi l&#8217;actuat, ni&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[14],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5612"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5612"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5612\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5613,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5612\/revisions\/5613"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5612"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5612"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}