{"id":4175,"date":"2022-01-17T15:49:53","date_gmt":"2022-01-17T14:49:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.btsasociados.com\/?p=4175"},"modified":"2024-01-18T15:36:27","modified_gmt":"2024-01-18T14:36:27","slug":"una-bateria-de-novetats-legals-per-a-leconomia-digital-a-la-recta-final-de-lany","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/una-bateria-de-novetats-legals-per-a-leconomia-digital-a-la-recta-final-de-lany\/","title":{"rendered":"Una bateria de novetats legals per a l’economia digital a la recta final de l’any"},"content":{"rendered":"\n

La recta final del 2021 arribar\u00e0 carregada de novetats legals al terreny digital. S\u00f3n nombroses les iniciatives legislatives en marxa que faran nous passos en els propers mesos, tant a nivell nacional com a nivell europeu: des del nou marc normatiu per als negocis digitals i l”e-commerce’ fins a la regulaci\u00f3 dels serveis audiovisuals, passant per les novetats en mat\u00e8ria de privadesa, intel\u00b7lig\u00e8ncia artificial, criptoactius o propietat intel\u00b7lectual.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Analitzem, a continuaci\u00f3, les q\u00fcestions m\u00e9s rellevants a tenir en compte per les empreses de l’economia digital i tamb\u00e9 per a aquelles que, des de models de negoci tradicionals, juguen ja un paper important en el terreny digital.<\/p>\n\n\n\n

Un nou marc normatiu per a Internet<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A nivell europeu, la proposta per crear un nou marc normatiu per a Internet i per a les plataformes digitals ser\u00e0 clau per fixar les regles de joc al mercat com\u00fa. La Comissi\u00f3 Europea est\u00e0 immersa en una ambiciosa reforma legislativa que posa el focus als prestadors de serveis digitals, especialment plataformes en l\u00ednia, que dirigeixen els seus serveis als ciutadans europeus (per exemple, xarxes socials, cercadors o  marketplaces<\/em> ). El paquet de mesures es concreta en dos grans textos, la  Digital Services Act<\/em>  (DSA) i la  Digital Markets Act<\/em>  (DMA).<\/p>\n\n\n\n

Novetats en protecci\u00f3 de dades, signatura electr\u00f2nica i intel\u00b7lig\u00e8ncia artificial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La regulaci\u00f3 anteriorment esmentada (DSA\/DMA) t\u00e9 tamb\u00e9 implicacions en mat\u00e8ria de protecci\u00f3 de dades, un terreny en qu\u00e8 s\u00f3n diverses les reformes en marxa a nivell europeu. \u00c9s el cas de la  Data Governance Act <\/em> o Reglament de Governan\u00e7a de Dades, una proposta de la Comissi\u00f3 Europea que ha estat a consulta p\u00fablica entre el 3 de juny i el 3 de setembre. L’objectiu \u00e9s crear un marc legal que faciliti l’intercanvi de dades de manera segura al conjunt de la Uni\u00f3 Europea.<\/p>\n\n\n\n

A m\u00e9s, el Consell de la Uni\u00f3 Europea va acordar, el 10 de febrer, la seva posici\u00f3 sobre les  normes de confidencialitat de les comunicacions electr\u00f2niques<\/a>  en el context de la normativa de privadesa ( e-Privacy<\/em> ). En aquest terreny, caldr\u00e0 parar atenci\u00f3 a q\u00fcestions com, per exemple, en quins casos els prove\u00efdors de serveis estaran autoritzats a tractar dades de comunicacions electr\u00f2niques o tindran acc\u00e9s a dades emmagatzemades en dispositius d’usuaris finals (nova regulaci\u00f3 de les conegudes \u201c cookies<\/em> \u201d) ).<\/p>\n\n\n\n

D’altra banda, la Uni\u00f3 Europea ultima el proc\u00e9s de revisi\u00f3 del seu projecte d’identitat digital mitjan\u00e7ant una iniciativa per modificar el Reglament (UE) 910\/2014, de 23 de juliol del 2014 (Reglament eIDAS), que passaria a conformar un Reglament  i -ANADAS 2<\/a> . Destaquen, entre les novetats que s’anticipen, la regulaci\u00f3 d’una cartera d’identitat digital europea, i del llibre m\u00e9s electr\u00f2nic (la qual cosa permetr\u00e0 clarificar l’encaix dels models d’identitat autosobirana i de sistemes d’autenticaci\u00f3 de transaccions basats en tecnologies de registre distribu\u00eft ).<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9 caldr\u00e0 seguir l’evoluci\u00f3 de l’  estrat\u00e8gia de la Uni\u00f3 Europea en mat\u00e8ria d’intel\u00b7lig\u00e8ncia artificial<\/a> . La proposta del reglament pel qual s’estableixen normes harmonitzades sobre la mat\u00e8ria es va fer p\u00fablica el mes d’abril passat. La nova norma podria marcar les l\u00ednies vermelles a l’\u00fas de la intel\u00b7lig\u00e8ncia artificial. El Comit\u00e8 Europeu de Protecci\u00f3 de Dades i el Supervisor Europeu de Protecci\u00f3 de Dades s’han pronunciat recentment respecte a aquesta proposta, mitjan\u00e7ant un  document conjunt<\/a>  que sembla apuntar cap a un llarg debat en el proc\u00e9s legislatiu europeu en aquesta mat\u00e8ria.<\/p>\n\n\n\n

En aquest terreny, la Comissi\u00f3 Europea va presentar el febrer del 2020 les seves estrat\u00e8gies en relaci\u00f3 amb les dades i la intel\u00b7lig\u00e8ncia artificial, en els termes en qu\u00e8 s’exposava en  aquest comunicat<\/a> .<\/p>\n\n\n\n

Canvis en serveis audiovisuals i propietat intel\u00b7lectual<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En mat\u00e8ria audiovisual i de propietat intel\u00b7lectual, Espanya t\u00e9 pendent de transposar a l’ordenament jur\u00eddic nacional la  Directiva de Serveis Audiovisuals<\/strong> . El termini per fer-ho va culminar fa un any, el 19 de setembre de 2020. Actualment est\u00e0 sobre la taula l’Avantprojecte de Llei General de Comunicaci\u00f3 Audiovisual (en audi\u00e8ncia p\u00fablica fins al 12 de juliol passat), l’objectiu del qual \u00e9s adaptar el marc regulador actual a la nova realitat tecnol\u00f2gica. Els cavalls de batalla de l’avantprojecte s\u00f3n el finan\u00e7ament de RTVE i el refor\u00e7ament de les obligacions de promoci\u00f3 i finan\u00e7ament d’obra audiovisual europea.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9 est\u00e0 pendent de transposici\u00f3 a Espanya la  Directiva de Drets d’Autor al Mercat \u00danic Digital (DEMUD)<\/strong> , el termini del qual va v\u00e8ncer el 7 de juny passat. La Comissi\u00f3 Europea ha obert un expedient a Espanya, que ara t\u00e9 fins al desembre del 2021 per aprovar la nova regulaci\u00f3 i evitar sancions. Aquesta nova llei podria tenir un impacte molt significatiu en els serveis d’intermediaci\u00f3 de continguts  en l\u00ednia<\/em>  i en els models de negoci basats en el contingut compartit pels usuaris.<\/p>\n\n\n\n

Reforma i ampliaci\u00f3 de l\u00e0mbit daplicaci\u00f3 de la regulaci\u00f3 de les telecomunicacions<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una altra norma esperada \u00e9s la nova  Llei General de Telecomunicacions<\/strong> , de la qual ja hi ha un avantprojecte. T\u00e9 el seu origen a la Directiva europea per la qual s’estableix el Codi Europeu de les Comunicacions Electr\u00f2niques. La Comissi\u00f3 Europea va anunciar el mes de febrer passat l’obertura d’un expedient a Espanya per no haver traslladat encara les normes del nou codi europeu al seu marc jur\u00eddic nacional, fet que va portar el Consell de Ministres a acordar, a finals de mar\u00e7, tramitar-lo de forma urgent. En aquest terreny, caldr\u00e0 estar atents a les noves exig\u00e8ncies per als operadors de comunicacions electr\u00f2niques en relaci\u00f3 amb els consumidors, la inversi\u00f3 en xarxes d’alta capacitat o els serveis i les infraestructures innovadors.<\/p>\n\n\n\n

Una de les novetats m\u00e9s rellevants de la nova normativa \u00e9s que inclour\u00e0 en el seu \u00e0mbit d’aplicaci\u00f3 tant els operadors tradicionals de telecomunicacions com els nous operadors de serveis de comunicacions digitals que funcionen sobre xarxes de telecomunicacions (els anomenats serveis OTT \u2013 over the top<\/em>  \u2013, que inclouen serveis de missatgeria instant\u00e0nia, per exemple) i que, fins ara, no estan obligats a complir la normativa de comunicacions electr\u00f2niques.<\/p>\n\n\n\n

Refor\u00e7 en mat\u00e8ria de ciberseguretat<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Comissi\u00f3 Europea tamb\u00e9 ha proposat revisar la  Directiva NIS<\/strong>  ( Network and Information Systems<\/em> ), que harmonitza les mesures de ciberseguretat de les xarxes i sistemes d’informaci\u00f3. Aquesta nova regulaci\u00f3, denominada  NIS 2<\/strong> , va concloure el seu darrer per\u00edode de consulta p\u00fablica el mes de febrer passat. A Espanya coincideix amb la recent entrada en vigor del reglament aprovat pel  Reial decret 43\/2021<\/a> , que desenvolupa la Llei que transposava a Espanya la Directiva NIS ( Reial decret llei 12\/2018<\/a> ).<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9 en relaci\u00f3 amb la ciberseguretat, fa un any (el 24 de setembre de 2020) la Comissi\u00f3 Europea va publicar la proposta de  Reglament de resili\u00e8ncia operativa digital per a institucions financeres<\/strong>  ( DORA<\/strong> , per les sigles en angl\u00e8s). L’objectiu \u00e9s crear un marc jur\u00eddic europeu d’obligacions, principis i requeriments en mat\u00e8ria de ciberseguretat per al sector financer i els prestadors de serveis.<\/p>\n\n\n\n

Marc regulador dels criptoactius i dels serveis associats a aquests<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En l’\u00e0mbit del dret europeu, conv\u00e9 seguir molt de prop el desplegament de l’anomenat paquet de mesures per a les finances digitals i, en especial, l’anomenada \u201c estrat\u00e8gia de finances digitals<\/a> \u201d, les principals peces normatives d’implementaci\u00f3 de les quals s\u00f3n les seg\u00fcents:<\/p>\n\n\n\n