{"id":3807,"date":"2021-07-15T15:29:02","date_gmt":"2021-07-15T14:29:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.btsasociados.com\/?p=3807"},"modified":"2021-07-15T15:29:03","modified_gmt":"2021-07-15T14:29:03","slug":"arriba-el-tren-dels-fons-europeus-per-a-la-recuperacio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/arriba-el-tren-dels-fons-europeus-per-a-la-recuperacio\/","title":{"rendered":"Arriba el tren dels fons europeus per a la recuperaci\u00f3"},"content":{"rendered":"\n

Noves eines legals per aturar la cam\u00ed cap els diners europeus a trav\u00e9s de la simplificaci\u00f3 de tr\u00e0mits administratius.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La crisi sanit\u00e0ria que ens acompanya des de fa m\u00e9s de 9 mesos ha posat a la corda fluixa a la nostra economia. Davant aquesta situaci\u00f3, la Uni\u00f3 Europea ha reaccionat amb la mobilitzaci\u00f3 inicial d’un paquet d’emerg\u00e8ncia de 540.000 milions d’euros ampliat posteriorment, a trav\u00e9s del programa de recuperaci\u00f3 \u00abNext Generation EU\u00bb, fins a 750.000 milions, dels quals 390.000 es preveu siguin a trav\u00e9s de subvencions i 360.000 per mitj\u00e0 de pr\u00e9stecs.<\/p>\n\n\n\n

S’estima que a Espanya li poguessin correspondre 140.000 milions (fins a 2026) dels quals 72.000 seran ajudes no reemborsables que s’aniran materialitzant durant 2021-2023.<\/p>\n\n\n\n

Est\u00e0 previst que la primera injecci\u00f3 de 34.000 milions d’euros entre al nostre pa\u00eds el proper any, dels quals 27.000 es canalitzaran a trav\u00e9s dels Pressupost 2021, i la resta ser\u00e0 dirigit directament a les arques de les comunitats aut\u00f2nomes. Arribaran com a m\u00ednim a finals de mar\u00e7 o principis d’abril, encara que \u00e9s molt probable que les primeres convocat\u00f2ries d’ajuts no es puguin tancar fins a l’estiu.<\/p>\n\n\n\n

El 45% de les empreses espanyoles assegura que vol optar als fons de el Pla Europeu de Recuperaci\u00f3, aix\u00ed ho posa en relleu un sondeig realitzat per KPMG, en col\u00b7laboraci\u00f3 amb la Confederaci\u00f3 Espanyola d’Organitzacions Empresarials (CEOE). Segons aquest informe hi ha un cert desconeixement en relaci\u00f3 a l’funcionament dels fons, ja que gaireb\u00e9 la meitat de les empreses enquestades desconeix si disposa de projectes elegibles, \u00e9s a dir, susceptibles de ser ajudats, percentatge que s’eleva en el cas de les pimes, mentre que entre les grans empreses s\u00f3n quatre de cada deu les que segueixen tenint dubtes sobre les oportunitats disponibles.<\/p>\n\n\n\n

Amb l’aprovaci\u00f3 de l’ Reial Decret llei 36\/2020, de 30 de desembre<\/a> , en vigor des de l’1 de gener, es redueix la burocr\u00e0cia i els terminis, es simplifiquen els processos i es canvia en gran mesura relaci\u00f3 entre les empreses i l’Administraci\u00f3 mitjan\u00e7ant una major col\u00b7laboraci\u00f3 publicoprivada.<\/p>\n\n\n\n

El Pla de Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia de l’Economia Espanyola s’estructura al voltant de tres pilars que el Govern ha situat al centre de l’Estrat\u00e8gia de la seva Pol\u00edtica Econ\u00f2mica:<\/p>\n\n\n\n

\u2022 L’adopci\u00f3 d’instruments per donar suport als esfor\u00e7os dels Estats membres per recuperar-se, reparar els danys i sortir refor\u00e7ats de la crisi.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 La regulaci\u00f3 de mesures per impulsar la inversi\u00f3 privada i donar suport a les empreses en dificultats.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 El refor\u00e7 dels programes clau de la Uni\u00f3 Europea per extreure ensenyaments de la crisi, fer que el mercat \u00fanic sigui m\u00e9s forta i resilient i accelerar la doble transici\u00f3 ecol\u00f2gica i digital.<\/p>\n\n\n\n

La magnitud d’aquests reptes i el marc temporal per al seu desenvolupament ha requerit l’adopci\u00f3 de mesures urgents encaminades a articular un model de governan\u00e7a per a la selecci\u00f3, seguiment, avaluaci\u00f3 i coordinaci\u00f3 dels diferents projectes i programes d’inversi\u00f3. Aquest \u00e9s el principal objectiu de l’ Reial decret llei 36\/2020, de 30 de desembre<\/a> , pel qual s’aproven mesures urgents per a la modernitzaci\u00f3 de l’Administraci\u00f3 P\u00fablica i per a l’execuci\u00f3 de el Pla de Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia.<\/p>\n\n\n\n

Entre les novetats aprovades, destaquem:<\/p>\n\n\n\n

– La creaci\u00f3<\/strong> d’una Comissi\u00f3 per a la Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia, que dirigir\u00e0 el president de Govern. Aix\u00ed mateix, s’institueix un Comit\u00e8 T\u00e8cnic que donar\u00e0 suport a aquesta Comissi\u00f3, una Unitat de Seguiment de el Pla i una Confer\u00e8ncia Sectorial amb les comunitats i ciutats aut\u00f2nomes, que presidir\u00e0 el titular de l’Ministeri d’Hisenda.<\/p>\n\n\n\n

El Comit\u00e8 estar\u00e0 format per “un m\u00e0xim de 20 membres” que seran elegits per la Comissi\u00f3 atenent a criteris t\u00e8cnics, en funci\u00f3 de la seva experi\u00e8ncia en la gesti\u00f3 de fons europeus “sempre que tinguin la condici\u00f3 d’empleat o \u00f2rgan directiu de l’Administraci\u00f3 General de l’ estat “.<\/em><\/p>\n\n\n\n

– La definici\u00f3<\/strong> de l’autoritat responsable de l’Mecanisme per a la Recuperaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia, que recau en el centre directiu de l’Ministeri d’Hisenda. Aquest organisme ser\u00e0 “el responsable davant les institucions europees” dels plans de recuperaci\u00f3 i resili\u00e8ncia, actuar\u00e0 de coordinador entre els diferents ministeris i organismes p\u00fablics concernits en el pla dissenyat pel Govern, a el temps que supervisar\u00e0 els seus progressos i dirigir\u00e0 el Comit\u00e8 T\u00e8cnic Per aix\u00f2, la norma preveu que es doti a aquest departament de “els recursos personals i materials necessaris”.<\/p>\n\n\n\n

– La recerca<\/strong> de projectes de car\u00e0cter estrat\u00e8gic (tractors) amb un potencial d’arrossegament per a la resta de l’economia, que exigeixin, a m\u00e9s, la col\u00b7laboraci\u00f3 entre administracions, empreses i centres d’investigaci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Els principals projectes estrat\u00e8gics segurament estaran alineats amb els objectius avan\u00e7ats per Europa, particularment l’orientaci\u00f3 cap a la transici\u00f3 ecol\u00f2gica i cap a la transformaci\u00f3 digital.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Es desconeixen les condicions a complir, tan sols podem avan\u00e7ar que en el model de projectes tractors dissenyat pel Ministeri d’Ind\u00fastria s’exigeix \u200b\u200bla concurr\u00e8ncia de cinc empreses com a m\u00ednim, de les quals el 40% han de ser pimes, un volum de la inversi\u00f3 de , al menys, 40 milions d’euros i la implicaci\u00f3 de m\u00e9s d’una comunitat aut\u00f2noma.<\/em><\/p>\n\n\n\n

– La constituci\u00f3<\/strong> d’una “finestreta \u00fanica” en l\u00ednia, a la qual podran dirigir empreses i administracions p\u00fabliques per facilitar la presentaci\u00f3 de projectes i la resoluci\u00f3 de dubtes tant de les diferents administracions p\u00fabliques com de les empreses privades interessades a participar en el pla de reconstrucci\u00f3 .<\/p>\n\n\n\n

A dia d’avui sembla descartada la idea d’una ‘finestreta \u00fanica’ que organitzi l’acc\u00e9s als fons. El Govern utilitzar\u00e0 tots els ressorts de l’Administraci\u00f3 convertint en finestretes obertes per als empresaris els 8.131 ajuntaments, les 17 comunitats aut\u00f2nomes i els 22 ministeris que hi ha a Espanya. Es desenvolupar\u00e0 un nou portal web, per\u00f2 ser\u00e0 per agrupar la informaci\u00f3 “de manera did\u00e0ctica\u00bb perqu\u00e8 els interessats s’adrecin a l’Administraci\u00f3 corresponent.<\/em><\/p>\n\n\n\n

– La imposici\u00f3<\/strong> d’un l\u00edmit temporal per a l’aprovaci\u00f3 o rebuig d’iniciatives. La resoluci\u00f3 de sol\u00b7licituds s’ha de realitzar en el termini m\u00e0xim de cinc dies h\u00e0bils amb la garantia de la intervenci\u00f3 de General de l’Administraci\u00f3 de l’Estat (IGAE). A el mateix temps els terminis fixats per a la tramitaci\u00f3 de procediment obert es redueixen a la meitat per exc\u00e9s, llevat del de presentaci\u00f3 de proposicions, que ser\u00e0 de 15 dies naturals comptats.<\/p>\n\n\n\n

El protocol exigeix \u200b\u200bals beneficiaris de subvencions acreditar que es troben a l’corrent de pagaments amb la Seguretat Social i Hisenda.<\/em><\/p>\n\n\n\n

– L’ establiment<\/strong> d’agrupacions i consorcis p\u00fablic-privat, l’impuls de les societats d’economia mixtes, sota les que l’Estat comptar\u00e0 amb majoria de capital, i els denominats Projectes Estrat\u00e8gics per a la Recuperaci\u00f3 i Transformaci\u00f3 Econ\u00f2mica, “perte” i de la seva corresponent registre estatal. Amb aquesta nova figura, es tracta de refor\u00e7ar a aquells projectes que contribueixin clarament a el creixement econ\u00f2mic, a l’ocupaci\u00f3 ia la competitivitat del nostre pa\u00eds, corregint la sent\u00e8ncia de mercat de infrainversi\u00f3 quan les iniciatives privades no es materialitzen a causa dels riscos significatius ia la necess\u00e0ria col\u00b7laboraci\u00f3 publicoprivada que comporten.<\/p>\n\n\n\n

Els criteris a valorar per declarar a un projecte com pertan seran, entre altres, els seg\u00fcents:<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Que representi una important contribuci\u00f3 a l’creixement econ\u00f2mic, a la creaci\u00f3 d’ocupaci\u00f3 ia la competitivitat de la ind\u00fastria i l’economia espanyola, tenint en compte els seus efectes d’arrossegament positius en el mercat interior i la societat.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Que permeti combinar coneixements, experi\u00e8ncia, recursos financers i actors econ\u00f2mics, per tal de remeiar importants defici\u00e8ncies de mercat o sist\u00e8miques i reptes socials als quals no es podria fer front d’una altra manera.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Que tingui un important car\u00e0cter innovador o aporti un important valor afegit en termes d’R + D + I, per exemple, possibilitant el desenvolupament de nous productes, serveis o processos de producci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Que sigui important quantitativa o qualitativament, amb una mida o un abast particularment grans, o que suposi un nivell de risc tecnol\u00f2gic o financer molt elevat.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Que afavoreixi la integraci\u00f3 i el creixement de les petites i mitjanes empreses, aix\u00ed com l’impuls d’entorns col\u00b7laboratius.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Que, si \u00e9s el cas, contribueixi de manera concreta, clara i identificable a un o m\u00e9s objectius de el Pla de Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia de l’Economia Espanyola, en particular pel que fa als objectius marcats a nivell europeu.<\/p>\n\n\n\n

Sembla que l’Executiu est\u00e0 sondejant el mercat per identificar les \u00e0rees on hi ha projectes rellevants i de volum, amb intenci\u00f3 de agrupar-los. Recordeu que Brussel\u00b7les ha estat sempre m\u00e9s procliu a finan\u00e7ar projectes en consorci.<\/em><\/p>\n\n\n\n

– La recuperaci\u00f3<\/strong> de la figura de les ag\u00e8ncies estatals com a organisme p\u00fablic, permetent reintroduir en l’Administraci\u00f3 una f\u00f3rmula organitzativa dotada d’un major nivell d’autonomia i de flexibilitat en la gesti\u00f3, amb mecanismes de control d’efic\u00e0cia, i promoci\u00f3 d’una cultura de responsabilitzaci\u00f3 per resultats.<\/p>\n\n\n\n

– L’ aplicaci\u00f3<\/strong> de el r\u00e8gim excepcional de tramitaci\u00f3 urgent, amb la conseg\u00fcent reducci\u00f3 de terminis i agilitzaci\u00f3 de l’procediment a tots els contractes finan\u00e7ats amb els Fons percebuts per Espanya en el marc de el pla de recuperaci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

S’eliminen requisits d’informes i autoritzacions preceptives, si b\u00e9 per autoritzar la concessi\u00f3 de subvencions de quantia superior a 12 milions d’euros ser\u00e0 necessari l’acord de Consell de Ministres.<\/em><\/p>\n\n\n\n

– La simplificaci\u00f3<\/strong> de la tramitaci\u00f3 de convenis administratius eliminant les autoritzacions pel Consell de Ministres i reduint terminis per a l’emissi\u00f3 d’aquells informes que resultin preceptius. Es permet la tramitaci\u00f3 anticipada dels expedients de convenis que vagin a executar-se en l’exercici seg\u00fcent o posteriors. El termini de vig\u00e8ncia d’aquests convenis podr\u00e0 tenir una durada superior a la legalment establerta, podent arribar com a m\u00e0xim a deu anys, amb possibilitat d’una pr\u00f2rroga de set anys.<\/p>\n\n\n\n

– El increment<\/strong> dels llindars econ\u00f2mics per rec\u00f3rrer als procediments oberts simplificats, ordinari i abreujat, de manera que siguin aplicables a un major nombre de contractes.<\/p>\n\n\n\n

– La possibilitat de bestreta per part de Govern de l’50% dels fons associats a cada un dels projectes a finan\u00e7ar abans de l’inici de la seva execuci\u00f3. \u00c9s a dir, una vegada que la direcci\u00f3 de el Pla de Recuperaci\u00f3 aprovi el seu impuls.<\/p>\n\n\n\n

– El pagament<\/strong> de complements salarials als funcionaris que gestionen els projectes en funci\u00f3 de l’acompliment d’objectius i l’oportunitat de contractar personal laboral espec\u00edfic de ser necessari per impulsar el pla.<\/p>\n\n\n\n

Revisi els objectius de la seva empresa i sigui realista perqu\u00e8 Europa va a mirar amb lupa en qu\u00e8 es gasta els seus diners. \u00c9s molt probable que el nostre germ\u00e0 gran exigeixi que les mem\u00f2ries que acompanyen les sol\u00b7licituds hagin d’anar “escortades” d’indicadors de seguiment i si no es justifica degudament la inversi\u00f3 rebuda haur\u00e0 de retornar-se.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Noves eines legals per aturar la cam\u00ed cap els diners europeus a trav\u00e9s de la simplificaci\u00f3 de tr\u00e0mits administratius. La crisi sanit\u00e0ria que ens acompanya…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[25],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3807"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3807"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3807\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3807"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3807"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}