{"id":1426,"date":"2019-06-07T13:40:39","date_gmt":"2019-06-07T12:40:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.btsasociados.com\/?p=1426\/"},"modified":"2019-06-07T13:40:39","modified_gmt":"2019-06-07T12:40:39","slug":"el-sistema-arbitral-de-consum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/el-sistema-arbitral-de-consum\/","title":{"rendered":"El Sistema Arbitral de Consum"},"content":{"rendered":"<p>El Sistema Arbitral de Consum \u00e9s l&#8217;instrument que les administracions p\u00fabliques posen a disposici\u00f3 dels ciutadans per resoldre extrajudicialment els conflictes que puguin sorgir en les relacions de consum. A trav\u00e9s d&#8217;aquest sistema, les parts encomanen volunt\u00e0riament a un \u00f2rgan arbitral imparcial i independent la resoluci\u00f3 de la controv\u00e8rsia o conflicte que entre elles hi hagi nascut. La decisi\u00f3 o laude arbitral \u00e9s vinculant i executiva per a ambdues parts.<\/p>\n<p>El Sistema Arbitral de Consum consta de tres tipus d&#8217;\u00f2rgans:<\/p>\n<p>\u2022 Dos encarregats de la gesti\u00f3 de l&#8217;arbitratge:<br \/>\n&#8211; les juntes arbitrals de consum; i<br \/>\n&#8211; la Comissi\u00f3 de les juntes arbitrals de consum.<br \/>\n\u2022 El Consell General del Sistema Arbitral de Consum, al qual correspon la representaci\u00f3 i participaci\u00f3 en mat\u00e8ria d&#8217;arbitratge de consum.<br \/>\n\u2022 Els \u00f2rgans arbitrals pr\u00f2piament dits, que, en cada cas concret, coneixen del conflicte i emeten el laude.<\/p>\n<p><strong>I. Juntes arbitrals de consum<\/strong><\/p>\n<p>Les juntes arbitrals de consum s\u00f3n els \u00f2rgans administratius de gesti\u00f3 de l&#8217;arbitratge institucional de consum i presten serveis de car\u00e0cter t\u00e8cnic, administratiu i de secretaria, tant a les parts com als \u00e0rbitres.<\/p>\n<p>Junta Arbitral Nacional i juntes arbitrals territorials.<\/p>\n<p>Hi ha una Junta Arbitral Nacional, adscrita a l&#8217;Institut Nacional del Consum, i juntes arbitrals territorials constitu\u00efdes mitjan\u00e7ant conveni de col\u00b7laboraci\u00f3 entre les administracions p\u00fabliques i l&#8217;Institut Nacional del Consum, en el qual es pot preveure la constituci\u00f3 de delegacions de la Junta Arbitral territorial, ja siguin territorials o sectorials.<\/p>\n<p>El president i el secretari de la junta arbitral de consum s\u00f3n designats per l&#8217;Administraci\u00f3 de la qual depengui la junta, se el seu nomenament en el diari oficial que correspongui a l&#8217;\u00e0mbit territorial de la junta arbitral de consum. Tots dos c\u00e0rrecs han de recaure en personal al servei de les administracions p\u00fabliques.<\/p>\n<p>Les resolucions dels presidents de les juntes arbitrals de consum posen fi a la via administrativa. No obstant aix\u00f2, la resoluci\u00f3 del president sobre l&#8217;admissi\u00f3 o inadmissi\u00f3 de la sol\u00b7licitud d&#8217;arbitratge pot ser recorreguda davant la Comissi\u00f3 de les Juntes Arbitrals de Consum en el termini de 15 dies des de la notificaci\u00f3 de l&#8217;acord que s&#8217;impugna.<\/p>\n<p>El secretari de la junta arbitral de consum garanteix el funcionament administratiu de la junta, i \u00e9s responsable de les notificacions dels actes de la junta, que s&#8217;efectuen d&#8217;acord amb el que disposa l&#8217;art. 58 LRJPAC.<\/p>\n<p>Quan es creuen delegacions territorials o sectorials de la junta arbitral de consum, es poden designar presidents i secretaris de la delegaci\u00f3 territorial o sectorial.<\/p>\n<p>Tot aix\u00f2 s&#8217;ent\u00e9n, per\u00f2, sense perjudici de la capacitat del president de la junta arbitral de consum per designar \u00f2rgans arbitrals que coneguin dels conflictes en els \u00e0mbits territorials en qu\u00e8 no hi hagi Junta Arbitral territorial o delegacions de la junta arbitral de consum .<\/p>\n<p><strong>II. Comissi\u00f3 de les juntes arbitrals de consum<\/strong><\/p>\n<p>La Comissi\u00f3 de les Juntes Arbitrals de Consum \u00e9s un \u00f2rgan col\u00b7legiat, adscrit funcionalment a l&#8217;Institut Nacional del Consum a trav\u00e9s de la Junta Arbitral Nacional, amb compet\u00e8ncia per a l&#8217;establiment de criteris homogenis en el Sistema Arbitral de Consum i la resoluci\u00f3 dels recursos enfront de les resolucions dels presidents de les juntes arbitrals de consum.<\/p>\n<p><strong>III. Consell General del Sistema Arbitral de Consum<\/strong><\/p>\n<p>El Consell General del Sistema Arbitral de Consum \u00e9s l&#8217;\u00f2rgan col\u00b7legiat, adscrit funcionalment a l&#8217;Institut Nacional del Consum, de representaci\u00f3 i participaci\u00f3 en mat\u00e8ria d&#8217;arbitratge de consum.<\/p>\n<p>La durada del mandat dels consellers no nats \u00e9s de quatre anys, cessant en el c\u00e0rrec per ren\u00fancia, revocaci\u00f3 de la designaci\u00f3, incapacitat permanent apreciada pel ple del Consell General del Sistema Arbitral de Consum, pr\u00e8via audi\u00e8ncia de l&#8217;interessat, o per finalitzaci\u00f3 del mandat.<\/p>\n<p>La secretaria s&#8217;exerceix pel titular de la Subdirecci\u00f3 General de Normativa i Arbitratge del Consum de l&#8217;Institut Nacional del Consum.<\/p>\n<p><strong>IV. \u00d2rgans arbitrals<\/strong><\/p>\n<p>Un cop decidida l&#8217;admissibilitat de la sol\u00b7licitud d&#8217;arbitratge per la junta arbitral de consum, la resoluci\u00f3 del conflicte correspon a un \u00f2rgan arbitral, integrat per un o diversos \u00e0rbitres degudament acreditats.<\/p>\n<p>\u00d2rgans arbitrals unipersonals<\/p>\n<p>Coneix dels assumptes un \u00e0rbitre \u00fanic en els seg\u00fcents sup\u00f2sits:<\/p>\n<p>a) Per acord de les parts.<\/p>\n<p>b) Per acord del president de la junta arbitral de consum, sempre que la quantia de la controv\u00e8rsia sigui inferior a 300 euros i que la manca de complexitat de l&#8217;assumpte aix\u00ed ho aconselli.<\/p>\n<p>No obstant aix\u00f2, les parts poden oposar-se a la designaci\u00f3 d&#8217;un \u00e0rbitre \u00fanic, en aquest cas es procedir\u00e0 a designar un col\u00b7legi arbitral.<\/p>\n<p>L&#8217;\u00e0rbitre \u00fanic es designa entre els \u00e0rbitres acreditats proposats per l&#8217;Administraci\u00f3 p\u00fablica, llevat que les parts, de com\u00fa acord, sol\u00b7licitin per raons d&#8217;especialitat que aquesta designaci\u00f3 recaigui en un altre \u00e0rbitre acreditat.<\/p>\n<p><strong>\u00d2rgans arbitrals col\u00b7legiats<\/strong><\/p>\n<p>En tots els altres sup\u00f2sits, \u00e9s a dir, quan no hi hagi acord de les parts, quan acordin expressament que intervingui un \u00e0rbitre col\u00b7legiat, quan no es donin els requisits perqu\u00e8 la junta arbitral de consum designi un \u00e0rbitre \u00fanic, o quan les parts que s&#8217;oposin a aquesta designaci\u00f3, coneix dels assumptes un \u00f2rgan arbitral col\u00b7legiat.<\/p>\n<p>El col\u00b7legi arbitral s&#8217;integra per tres \u00e0rbitres acreditats elegits cadascun d&#8217;ells entre els proposats per l&#8217;Administraci\u00f3, les associacions de consumidors i usuaris i les organitzacions empresarials o professionals. Els tres \u00e0rbitres actuen de forma col\u00b7legiada, assumint la presid\u00e8ncia l&#8217;\u00e0rbitre proposat per l&#8217;Administraci\u00f3.<\/p>\n<p>Les parts de com\u00fa acord poden sol\u00b7licitar la designaci\u00f3 d&#8217;un president de l&#8217;\u00f2rgan arbitral col\u00b7legiat diferent de l&#8217;\u00e0rbitre proposat per l&#8217;Administraci\u00f3 p\u00fablica, quan l&#8217;especialitat de la reclamaci\u00f3 aix\u00ed ho requereixi o en el cas que la reclamaci\u00f3 es dirigeixi contra una entitat p\u00fablica vinculada a l&#8217;Administraci\u00f3 a la qual estigui adscrita la junta arbitral de consum.<\/p>\n<p>Sobre els actes d&#8217;ordenaci\u00f3, tramitaci\u00f3 i impuls del procediment reservats als \u00f2rgans arbitrals resol el president del col\u00b7legi arbitral en el cas dels \u00f2rgans col\u00b7legiats.<\/p>\n<p>En cas que l&#8217;\u00f2rgan arbitral estigui compost per tres \u00e0rbitres, el laude arbitral, o qualsevol acord o resoluci\u00f3 diferents de la mera ordenaci\u00f3 i impuls de les actuacions arbitrals, s&#8217;adopta per majoria. Si no hi ha acord de la majoria decideix el president.<\/p>\n<p><strong>Secretari arbitral<\/strong><\/p>\n<p>L&#8217;\u00f2rgan arbitral (unipersonal o col\u00b7legiat) est\u00e0 assistit per un secretari, que \u00e9s el secretari de la junta arbitral de consum o el designat pel president de la junta arbitral de consum, entre el personal que presti serveis en ella, amb car\u00e0cter permanent o per un procediment o procediments concrets.<\/p>\n<p>S\u00f3n funcions del secretari arbitral:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">a) Vetllar pel compliment de totes les decisions que adoptin els \u00f2rgans arbitrals en l&#8217;exercici de la seva funci\u00f3.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">b) Deixar const\u00e0ncia de la realitzaci\u00f3 d&#8217;actes procedimentals per l&#8217;\u00f2rgan arbitral o davant d&#8217;aquest i de la producci\u00f3 de fets amb transcend\u00e8ncia procedimental mitjan\u00e7ant les oportunes dilig\u00e8ncies. Quan s&#8217;utilitzin mitjans t\u00e8cnics de gravaci\u00f3 o reproducci\u00f3, el secretari arbitral garanteix l&#8217;autenticitat i integritat del que s&#8217;ha gravat o reprodu\u00eft.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">c) Assegurar el funcionament del registre de recepci\u00f3 de documents que s&#8217;incorporin a les actuacions arbitrals, i expedir, si s&#8217;escau, els certificats que en aquesta mat\u00e8ria siguin sol\u00b7licitades per les parts.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">d) Expedir certificacions de les actuacions arbitrals no reservades a les parts, amb expressi\u00f3 del seu destinatari i la finalitat per a la qual se sol\u00b7liciten.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">e) Documentar i formar els expedients del procediment arbitral, deixant const\u00e0ncia de les resolucions que es dictin.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">f) Facilitar a les parts interessades i a quants manifestin i justifiquin un inter\u00e8s leg\u00edtim i directe, la informaci\u00f3 que sol\u00b7licitin sobre l&#8217;estat de les actuacions arbitrals no declarades reservades.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">g) Ordenar i impulsar el procediment, excepte en les actuacions reservades als \u00e0rbitres. Ara b\u00e9, en el cas dels \u00f2rgans col\u00b7legiats, correspon al president del col\u00b7legi arbitral resoldre sobre els actes d&#8217;ordenaci\u00f3, tramitaci\u00f3 i impuls del procediment reservats als \u00f2rgans arbitrals.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">h) Aixecar acta de les audi\u00e8ncies.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">i) Realitzar les notificacions de les actuacions arbitrals.<\/p>\n<p><strong>Proposta d&#8217;\u00e0rbitres<\/strong><\/p>\n<p>Els candidats a actuar com a \u00e0rbitres de consum han de ser proposats al president de la junta arbitral de consum per:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">&#8211; l&#8217;Administraci\u00f3, entre el personal al seu servei;<br \/>\n&#8211; les associacions de consumidors i usuaris inscrites en el registre estatal d&#8217;associacions de consumidors i usuaris o que reuneixin els requisits exigits per la normativa auton\u00f2mica que els sigui aplicable;<br \/>\n&#8211; les organitzacions empresarials o professionals legalment constitu\u00efdes; i, si escau,<br \/>\n&#8211; les cambres de comer\u00e7.<\/p>\n<p><strong>Designaci\u00f3 dels \u00e0rbitres en el procediment arbitral<\/strong><\/p>\n<p>La designaci\u00f3 dels \u00e0rbitres que hagin de con\u00e8ixer sobre els respectius procediments arbitrals correspon al president de la junta arbitral de consum.<\/p>\n<p>La designaci\u00f3 d&#8217;\u00e0rbitres es realitza per torn, entre els quals figuren en la llista d&#8217;\u00e0rbitres acreditats davant la junta arbitral de consum, ja sigui la llista general o la d&#8217;\u00e0rbitres especialitzats, en aquells sup\u00f2sits en qu\u00e8, d&#8217;acord amb els criteris del Consell General del Sistema Arbitral de Consum, hagin de con\u00e8ixer els assumptes \u00f2rgans arbitrals especialitzats.<\/p>\n<p>En el mateix acte el president designa, igualment per torn, \u00e0rbitres suplents, sense que tal nomenament impliqui que corri el seu torn per a ulteriors designacions com a \u00e0rbitres titulars.<\/p>\n<p><strong>Abstenci\u00f3 i recusaci\u00f3 dels \u00e0rbitres<\/strong><\/p>\n<p>Els \u00e0rbitres han d&#8217;actuar en l&#8217;exercici de la seva funci\u00f3 amb la deguda independ\u00e8ncia, imparcialitat i confidencialitat. No poden actuar com a \u00e0rbitres els que hagin intervingut com a mediadors en el mateix assumpte o en qualsevol altre que tingu\u00e9s relaci\u00f3 estreta amb aquell.<\/p>\n<p>Les parts poden recusar els \u00e0rbitres en el termini de deu dies des de la data en qu\u00e8 els sigui notificada la seva designaci\u00f3 per decidir el conflicte o des del coneixement de qualsevol circumst\u00e0ncia que doni lloc a dubtes justificats sobre la seva imparcialitat o independ\u00e8ncia.<\/p>\n<p>Plantejada la recusaci\u00f3, l&#8217;\u00e0rbitre recusat ha de decidir si renuncia al seu c\u00e0rrec en un termini de 48 hores. Si examinades les raons al\u00b7legades, l&#8217;\u00e0rbitre recusat decideix no renunciar al seu c\u00e0rrec, en el termini de 48 hores, el president de la junta arbitral de consum de resoldre sobre la recusaci\u00f3, pr\u00e8via audi\u00e8ncia de l&#8217;\u00e0rbitre i, si escau, de la resta dels \u00e0rbitres del col\u00b7legi arbitral.<\/p>\n<p>La resoluci\u00f3 acceptant o rebutjant la recusaci\u00f3, que ha de ser motivada, es notifica a l&#8217;\u00e0rbitre, a la resta dels membres del col\u00b7legi arbitral i a les parts.<\/p>\n<p>Si l&#8217;\u00e0rbitre recusat tingu\u00e9s la condici\u00f3 de president de la junta arbitral de consum, acceptar\u00e0 la recusaci\u00f3 plantejada.<\/p>\n<p>Acceptada la recusaci\u00f3, es procedeix a la crida de l&#8217;\u00e0rbitre suplent i a la designaci\u00f3 d&#8217;un nou \u00e0rbitre suplent, en la mateixa forma en qu\u00e8 va ser designat el substitu\u00eft. El nou \u00e0rbitre decideix si continua el procediment iniciat, donant-se per assabentat de les actuacions practicades o si pertoca repetir actuacions ja practicades.<\/p>\n<p>Si el nou \u00e0rbitre o \u00e0rbitres decideixen que es repeteixin actuacions, s&#8217;acordar\u00e0 una pr\u00f2rroga pel temps necessari per practicar-les, que no pot ser superior a dos mesos.<\/p>\n<p>Si no prospera la recusaci\u00f3 plantejada, la part que la va instar pot fer valer la recusaci\u00f3 en impugnar el laude.<\/p>\n<p>El procediment queda en suspens mentre no s&#8217;hagi decidit sobre la recusaci\u00f3, ampliant-se el termini per dictar el laude que preveu l&#8217;art. 49 RD 231\/2008 pel temps que hagi durat la suspensi\u00f3 i, si escau, pel temps que s&#8217;hagi acordat de pr\u00f2rroga.<\/p>\n<p><strong>Retirada de l&#8217;acreditaci\u00f3 als \u00e0rbitres<\/strong><\/p>\n<p>El president de la junta arbitral de consum davant la qual estigui acreditat l&#8217;\u00e0rbitre, li retirar\u00e0 l&#8217;acreditaci\u00f3 en els seg\u00fcents sup\u00f2sits:<\/p>\n<p>a) Quan deixi de reunir els requisits exigits per a ella, d&#8217;acord amb l&#8217;art.17 RD 231\/2008.<br \/>\nb) Quan incompleixi o faci desistiment de funcions, previ informe preceptiu de la Comissi\u00f3 de les Juntes Arbitrals de Consum.<\/p>\n<p>En el procediment de retirada de l&#8217;acreditaci\u00f3, que pot iniciar-se d&#8217;ofici o per den\u00fancia de part interessada, han de ser escoltats en tot cas l&#8217;\u00e0rbitre i, si escau, l&#8217;entitat que el va proposar.<\/p>\n<p>La compet\u00e8ncia per retirar l&#8217;acreditaci\u00f3 com a \u00e0rbitre al president de la junta arbitral de consum correspon a l&#8217;Administraci\u00f3 que el va designar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Sistema Arbitral de Consum \u00e9s l&#8217;instrument que les administracions p\u00fabliques posen a disposici\u00f3 dels ciutadans per resoldre extrajudicialment els conflictes que puguin sorgir en&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1426"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1426"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1426\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1426"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.btsasociados.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1426"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}